Un projet de déviation de la RN88 est évoqué pour contourner ALBI par l'EST. Ce projet prévoit la traversée de la commune de Lescure avec la réalisation d'un nouveau pont sur le Tarn.

La rocade d'Albi est déclarée d'utilité publique (la réalisation d'un vrai contournement de la ville déjà reconnu comme nécessaire est  reporté à 20 ou 30 ans) . La rocade sera une 2x2 voies mais la fiche technique précise qu'on y roulera à 60 km/h. Dans une première phase, la rocade a été construite en 2 voies. La vitesse est limitée à 90 km/h (contrairement aux précisions du dossier d'enquête). Les échangeurs sont déjà très nombreux (5 sur 6 km) et de part la configuration du site albigeois ils sont peu lisibles. Le projet de traversée de la commune de Lescure est abandonné au profit de la mise à 2x2 voies du tronçon de RN88 reliant le quartier de Cantepau au lieu dit L'Hermet (au nord de Lescure). Depuis cette date (25 ans), la rocade d'Albi est dangeureuse. Régulièrement, la mise à 2x2 voies devient un enjeux électoral et la réflexion sur le bien fondé du passage de l'axe Toulouse - Lyon sur ce morceau de RN88 est étouffée par la mauvaise foi et le manque de lisibilité. L'aspect financier prend le dessus sur l'intérêt général. La nécessaire réalisation du contournement  d'Albi est régulièrement repoussé par les élus : c'est un projet politiquement non porteur.
 
 

Un Avant Projet Sommaire d'Itinéraire (APSI : daté du 4 novembre 1993) concernant le passage de l'axe Toulouse - Lyon en terre albigeoise est soumis aux élus et décideurs. La faisabilité d'un contournement Nord-Ouest d'Albi a été étudiée, et chiffrée. Nous noterons que les techniciens de la DDE -et ils le confirment en privé- considèrent cet itinéraire comme le plus pertinant, tant sous l'angle technique que financier. Les élus l'ont encore une fois repoussé de 20 à 30 ans en privilégiant la mise aux normes express de la rocade et en demandant la résurrection de la traversée de la commune de Lescure (projet d'après guerre).
 
 

Sous la pression des élus, la DDE du Tarn élabore le Dossier de Voirie d'Agglomération (DVA) d'Albi. Deux scénarios sont envisagés :
- Soit l'on donne la priorité au contournement d'Albi puis l'on double la rocade sans mise aux normes express (c'est le scénario A : une seule variante) . Variante condamnée d'avance.
- Soit l'on donne la priorité à la rocade (dans ce cas aux normes express) et l'on repousse le contournement d'Albi de 25 à 30 ans (c'est le scénario B : 4 variantes aussi irréalistes l'une que l'autre). Nos élus ont retenu la variante B3b, celle qui fait plaisir à chacun d'eux, celle qui propose du bitume partout dans l'agglomération, la variante la plus chère.
A cette époque l'association de Veyrières manifeste ses inquiétudes auprès de la DDE. Les nuisances sonores de la rocade deviennent génantes. La DDE répond que le traitement des nuisances sonores dans ce site sera difficile et qu'il sera envisagé lors de l'aménagement de la rocade ( le terme aménagement signifiait conversion de la rocade en voie express).

A la suite d'une concertation des collectivités locales (qui a soigneusement évité la concertation publique), les conseils municipaux du grand albigeois ainsi que le Conseil Général du Tarn valident le DVA d'Albi sur la base de la Variante B3b. Les décisions se prennent à l'unanimité. La population n'est au courant de rien.
 

Après 25 ans de politique de l'autruche, nos décideurs se trouvent face à la réalité. Le trafic de l'A68 est en très forte augmentation. L'idée d'un contournement d'Albi ayant été repoussé trop longtemps , une situation d'urgence s'est installée dans la cuvette albigeoise. La rocade est saturée et de plus en plus chargée d'un trafic de transit. Les négociations du contrat de plan sont en cours, et il est trop tard pour ressortir le dossier du contournement d'Albi. Enfin, comme par le passé, les élus préferent porter un projet de mise aux normes express de la rocade putôt que de promouvoir le projet de contournement. C'est donc la mise aux normes express de la rocade qui est proposée au contrat de plan. Du bout des lèvres on commence à préparer la population à l'arrivée d'une enquête d'utilité publique pour la mise aux normes express (autoroutières) de la rocade. PLusieurs associations d'albi s'interrogent sur la signification de certains aménagements envisagés et donc sur la dimension réelle de ce qu'on leur présente comme le simple achèvement de la rocade.

 A Lescure, la population apprend la résurrection du projet de traversée de Lescure (projet d'après guerre) abandonné en 1974. De nombreux lotissements ont été construits à ras du tracé, nous sommes aujourd'hui en zone semi-urbaine. La traversée de la commune est en fait un tronçon de 3,8 km de l'axe Toulouse - Lyon. Afin de calmer les inquiétudes les élus l'ont baptisé  " bretelle" de Lescure et le présentent comme un serpent de mer qui ne se réalisera jamais. Les élus lescuriens portent simultanément deux projets contradictoires : urbaniser Lescure, "désenclaver" Lescure ( mais Lescure n'est pas enclavée), sécuriser Lescure !

Février 1998 : Lescure.
La tromperie  éclate au grand jour en février 1998 quand la population découvre dans le bulletin municipal : que la "bretelle" de Lescure sera aux normes autoroutières, et que l'Enquête d'Utilité Publique est imminente (janvier 1999). Il ne s'agit plus d'un serpent de mer. La population organise le 26 février 1998 une réunion publique spontanée (120 personnes) afin de réfléchir sur la nature réelle du projet. Les élus municipaux ainsi que le Président du Conseil Général du Tarn (1er adjoint au maire de Lescure) présentent le projet comme inéluctable, font remarquer (avec la pire des mauvaises fois) à la population qu'il était connu de tous et qu'il ne faut pas dramatiser car l'axe Toulouse - Lyon n'existera pas avant des décennies. Ils connaissent pourtant bien les problèmes posés par l'énorme augmentation du trafic généré par cet axe. Ce jour là , la population de Lescure constate la tromperie.

12 mars 1998, Lescure : naissance de FOPA.
La population de Lescure s'organise. Elle crée l'association FOPA (Fermement Opposée au Passage de l'Autoroute dans l'agglomération albigeoise). Un premier article dans un journal hebdomadaire "Tarn Info" donne le ton : notre mouvement sera ferme, déterminé, sans concessions et respectueux des lois. Un patient travail d 'information des populations du grand albigeois se met en route. L'énormité de ce projet passéiste (l'autoroute dans la ville) laisse les albigeois perplexes. Petit à petit la prise de conscience gagne la population.

27 mars 1998 : trois associations se rencontrent.
L' association Agir (pour les intérêts du Séquestre), et celle du quartier de Veyrières rencontrent FOPA pour étudier la faisabilité d'un travail commun et réfléchir sur l'intérêt de créer une structure commune dans laquelle chaque association pourra garder son identité. L'idée d'un collectif sans statut juridique est posée : les actions pourraient être conduites sous la responsabilité (juridique) d'une association choisie en fonction des besoins.

23 avril 1998, Lescure : réunion publique (plus de 250 personnes).
Après avoir distribué des milliers de tracts dans Albi et son agglomération, la population du grand albigeois est représentée par 250 personnes au cours de la réunion du 23 avril. La précision de nos informations et surtout la référence aux documents officiels que nous présentons et que les gens peuvent feuilleter, crédibilise notre travail. Cette image de "gens sérieux" se répand dans toute l'agglomération. De toutes parts, des anonymes nous apportent de nouvelles informations, de nouveaux documents ; ce qui fera dire, plus tard, à certains élus : "Ils en savent plus que nous". Petit à petit les projets de voirie intéressent les citoyens. Derrière ces dossiers c'est l'avenir de notre agglomération qui est en jeux.
 

Avril 1998 : naissance du collectif CAA.
Trois associations rejoignent FOPA ; association  Agir, association des quartiers de Verrière et une nouvelle venue,  l'association des quartiers de Bellevue et La Rachoune. Elles créent le collectif CAA (pour le Contournement Autoroutier d'Albi). Rapidement deux autres associations rejoignent le CAA . L'asssociation albigeoise "Govert" et l'association Lescurienne de "Défence des berges de Rabinel".
Le collectif CAA comprend six associations : Une dans la commune du Séquestre, Trois dans la commune d'albi, deux dans la commune de Lescure. Leur travail associatif a fait émerger un projet commun construit sur la base d'un réel intérêt général : La priorité au contournement est la solution la moins chère à long terme, elle résoudra les problèmes de circulation dans Albi pour aujourd'hui mais aussi pour l'avenir, elle améliorera le cadre de vie des habitants de toute la cuvette albigeoise (70 000 hab.).
 
 

Quelques évènements :

30 mars 98 : le Président du Conseil Général du Tarn et 1er adjoint au maire de Lescure, Monsieur Thierry CARCENAC, reçoit FOPA. Nous avons assisté à la justification du projet de mise aux normes express de la rocade, par l'histoire, les difficultés financières, les délais de réalisation, l'intérêt économique avec de nouvelles zones d'activités plus attractives, le désenclavement du village de Lescure (déjà traversé par la RN88), la sécurité routière, ...Ces arguments nous ont été servi à toutes les sauces. En accompagnement il y avait aussi le très utile "c'est trop tard, il fallait le dire plus tôt, le dossier est trop avancé".

13 mai 98 : le Conseil Municipal de Lescure reçoit le bureau de FOPA à huis clos : attitude du petit garçon pris le doigt dans la confiture, aucune volonté de transparence. C'est Monsieur CARCENAC qui nous donne la réplique en nous repassant les plats du 30 mars. Réunion sans intérêt.

18 mai 98 : M. Hucher, Directeur de la Direction Départementale de l’Equipement, reçoit une délégation du collectif. Il nous apporte les informations suivantes :
- Le projet de contournement d'Albi n'existe pas. Il n'y a jamais eu d'études, ce projet n'est qu'un "coup de crayon" sur une carte (pourtant le dossier d'APSI affirme l'inverse). C'est le premier mensonge de la DDE.
- Délai de réalisation technique du contournement Nord-Ouest (13 km) : 15 ans. Pour info. la réalisation des 60 km d'A68 Toulouse-Albi n'a demandé que 7 ans. On se moque de nous !
- Protections antibruit uniquement pour les constructions antérieures à la réalisation de la rocade -1974- (en vertu d'une clause d'antériorité).
- Pas de documents en sortant, mais promesse d’envoi.

 Tanus le 18 mai 98 : à l’occasion de la venue de Monsieur GAYSSOT, Ministre des Transports,  Monsieur Roland FOISSAC, Conseiller Général du Tarn, accepte de remettre en main propre un courrier du collectif au Ministre.

29 mai 98 : La demande de rendez-vous adressée à Monsieur Alain Rondepierre, Préfet du Tarn a eu pour réponse un courrier nous renvoyant à la DDE.

3 juin 98 : réception du Dossier de Concertation du Dossier de Voirie de l’Agglomération envoyé par Monsieur Hucher (directeur de la DDE). La DDE a donc tenu sa promesse. A notre grande surprise, de nombreux éléments du dossier contredisent les affirmations du DDE, et nous donnent globalement raison.

8 juin 98 : Conférence de Presse. Un dossier de presse est remis aux journalistes présents (La Dépêche du Midi, Tarn Infos, La Croix du Midi, Radio Ménergy), puis envoyé aux absents.

Résultats :
- articles dans La Dépêche le 10 juin 98, dans Tarn Infos le 11 juin 98, dans Le Tarn Libre et La Croix du Midi le 12 juin 98,
- 18 juin, le collectif s’exprime sur Radio Albigès.
- FR3 Tarn prévoit un débat avec la contradiction. Ils devaient nous rappeler, on attend toujours.

15 juin 98 : courrier à Madame Dominique VOYNET, Ministre de l’Environnement, accompagné du dossier de presse, pour demander une entrevue. Les Verts du Tarn ont accepté d’intervenir.

15 juin 98 : demande de rencontre.

- aux Maires de Marssac, Terssac, Cagnac les Mines, Castelnau de Lévis, Sainte-Croix, Mailhoc, Le Garric (seulement deux réponses : Sainte Croix et Le Garric). Les autres ont été relancés sans succès.
- à Monsieur Jacques VALAX (PS), Conseiller Général (réponse favorable mais rencontre sans intérêt. En effet, Monsieur VALAX semble ne rien connaître au dossier).

29 juin : lâcher de ballons relaté dans la presse et sur France 3 Tarn. Coïncide avec la signature d'un contrat de surveillance de la qualité de l'air entre la Mairie d'Albi et l'ORAMIP. La contradiction n'effraie pas la mairie d'Albi.

9 juillet 1998 :  Monsieur Thierry CARCENAC (PS), Député et Président du Conseil Général du Tarn reçoit le collectif.
D'après lui, il ne faut pas négliger l'intérêt économique du passage de cette voie rapide dans l'agglomération. et puis c'est trop tard pour s'y opposer.

24 juillet 1998 : Monsieur Philippe BONNECARRERE (RPR), Maire d’Albi reçoit le collectif. De même que Messieurs Quilès et Carcenac, Monsieur Bonnecarrère semble privilégier le court terme : les conséquences d'un mauvais choix sur l'avenir ne l'intéresse pas : "moi, je gère le présent" et nous avons envie de répondre qu'ils gèrent surtout leur carrière politique.
 
 

15 septembre1998 : Monsieur Gérard IRAGNE (PC), Président de la Commission Infrastructures de Transports au Conseil Régional, reçoit la délégation du collectif. Accueil sans solennité mais discution fructueuse au cours de laquelle les problèmes réels ont été posés. Voirie (cohérence des projets à long terme), transports collectifs, pollution, intercommunalité, développement du territoire, ... Le Conseil Régional nous a semblé attentif.

25 septembre 1998 : une délégation du collectif est reçue aux Ministères des Transports et de l’Environnement.
Le cabinet du Ministre des Transports nous reçoit : c'est la première fois que nous rencontrons de vrais interlocuteurs. Les dossiers ne sont pas niés, notre approche semble respectée, et l'on nous affirme que rien d'irréversible n'est encore fait. La dâte de l'enquête d'utilité publique est confirmée.
Au ministère de l'Environnement, l'attitude a été identique, même si notre interlocuteur semblait moins bien informé que sa collègue du Ministère des Transports.
Nous pouvons dire aujourd'hui, que ces deux rencontres ont constitué un moment important de notre action associative.

27 septembre 1998 : marche symbolique à Lescure en présence de 200 personnes ; relatée dans la presse tarnaise et à France 3 Tarn.Vif succès qui déclenche une vigoureuse réplique télévisée. Afin de rendormir les albigeois, le directeur de la DDE (employé de l’état) a été chargé (par qui ?) d’intervenir à la télévision pour dénoncer les soi-disantes exagérations du collectif.

Réunions particulières en 1998
- 30 avril : FOPA est entendue par les élus communistes locaux.
- 7 mai : Les écologistes tarnais (Albi autrement, Les Verts, associations écologistes...) permettent à FOPA de s’exprimer au cours d’une réunion.
- 15 mai : intervention du collectif dans le quartier du Maranel à la demande de l’association de quartier (40 personnes présentes).
- 26 mai : présentation du projet de traversée albigeoise par l’axe autoroutier Toulouse-Lyon à l’assemblée générale de l’Association de Défense du Cadre de vie des Habitants de Veyrières (association du collectif) : 50 personnes.
- 26 juin : réunion publique à Lescure (150 personnes).
- 30 juin : réunion publique dans le quartier de Veyrières (150 personnes).
- 3 juillet : exposé du projet au Mouvement des Citoyens.
 -5 décembre 98, 11h: Radio Ménergy invite le collectif CAA (3 représentants), le Maire de Lescure, et Monsieur CARCENAC (président du Conseil Général). Les représentants du collectif se retrouvent seuls devant le micro. Le ton est donné : les élus ont fait le choix de la politique de la chaise vide.
Simultanément, à l'invitation des "Verts" le collectif présentait ses arguments dans une réunion de la majorité plurielle. Cette réunion avait été déplacée à cette heure précisément à la demande insistante de Monsieur le président du Conseil Général (PS). Pourquoi ? d'une pierre il faisait deux coups : il justifiait son absence à la radio et il se débarrassait du collectif pensant qu'il ne pourrait pas être représenté sur les deux sites à la fois. Raté! personne n'a été dupe et le collectif à plusieurs têtes pouvait être présent sur plusieurs actions simultanément.
 
 

18 mars 99 : Les "Espaces Citoyens" organisent une réunion "citoyenne" sur le thème des projets de voirie en Albigeois. Après une réaction de méfiance vis a vis de ce mouvement proche du Parti Communiste, le collectif a accepté de participer. Un représentant du Ministère des Transports devait être présent ainsi que les différents élus de l'agglomération. Les élus ne sont pas venus, ni le directeur de la DDE. 700 citoyens ont pu constater la lacheté des décideurs albigeois. Le débat a malgré tout eu lieu,  les gens se sont exprimés. Le collectif a présenté de nombreux documents officiels.
Il est clair que les Espaces Citoyens ont offert ce jour là une tribune inespérée au collectif CAA.  La discrétion des organisateurs au cours de la réunion est toute à leur honneur.  Le PCF local n'a manifesté aucune tentative de récupération. De droite comme de gauche les membres du collectif saluent la démarche des "Espaces Citoyens".
C'est une étape "clé" dans ce dossier. Comme l'a dit un des organisateurs des Espaces Citoyens",  "Il y a avant le 18 et il y aura après" ...

1er avril 1999 : délégation des lobbys politiques au Ministère des Transports : Marc CENSI président du Syndicat Mixte de Promotion de l'axe Toulouse-Lyon, accompagné des présidents des Conseils Régionnaux, Généraux et des maires des Préfectures de l'axe (ou de leurs représentants) demande l'accélération du projet.

13 avril : le ministère valide le schéma de maîtrise d'ouvrage du DVA d'Albi (personne ne s'en est vanté : le collectif n'en a pas été informé). Les élus et l'administration poursuivent leur travail dans la discrétion afin de rendre les choses irréversibles.

15 avril 1999 : trois associations albigeoises rejoignent le collectif. Elles viennent de découvrir l'existence de projets de grands boulevards urbains destinés à soulager la rocade autoroutière. Le collectif représente donc 10 associations.
Paralèllement, trois associations concernant le contournement de Carmaux se sont rapprochées du collectif Albigeois et sans le rejoindre, occasionnellement, s'expriment avec lui.

22 avril 1999 : le collectif attaque l'Etat au Tribunal Administratif contre la réalisation d'un échangeur pharaonique (95 MF). Le projet est irrespectueux de la loi sur l'eau. Au delà de sa dimension disproportionnée cet échangeur fait passer la 2x2 voies à 6 mètres de profondeur dans une piscine inversée de 400 mètres de long. Le tout se situe dans une zone aux eaux souterraines importantes et affleurantes.

23 avril 1999 : lors de l'inauguration de la Foire Exposition d'Albi le collectif offre des dictionnaires aux décideurs afin qu'ils vérifient les sens de môts tels que : contournement, démocratie, loi, bretelle, concertation, ... Le nouveau préfet du Tarn, Monsieur Jau découvre à cette occasion le collectif CAA, sa détermination, et son humour.
 
 

19 juin 99 : Le collectif organise une marche pour demander la priorité au contournement d'Albi.
La veille dans la Dépêche du Midi du 18 juin, alors que la marche s'annonce comme un succès : le député Paul QUILES ainsi que le président du Conseil général du Tarn et député Thierry Carcenac annoncent leur décision de défendre le contournement d'Albi (il oublient de dire qu'ils sont pour, mais dans 30 ans). La volonté de casser notre marche est flagrante.
La marche est un succès : 600 personnes dans la rue, dans une ville comme Albi, c'est rare. Le plus intéressant, est que ces participants n'étaient pas des habitués de la manif. Des familles entières sont venues sans agressivité pour dire NON aux projets passéistes. La Dépêche du Midi titre : "Le Grand Contournement en Marche".

7 octobre 99 : courrier du ministre J.C. GAYSSOT aux élus albigeois : l'enquête d'utilité publique imminente depuis le début de l'année est provisoirement abandonnée et le DVA est remis en cause. La lettre du ministre suscite plusieurs remarques :
- elle précise que le schéma directeur du DVA d'Albi validé le 13 avril est annulé. C'est un point positif.
- le ministre prend note de la nécessité de réaliser rapidement le contournement d'Albi et propose de financer les études de faisabilité au prochain contrat de plan. Mais nous avons la preuve que ces études ont été faites. Soit le ministre cherche à nous tromper, soit il a lui même été trompé : nous penchons pour la deuxième option. Les décideurs locaux ont abusé le ministre.
- Le ministre demande que la concertation s'installe autour du DVA. Il semblerait que nos élus n'aient pas la même définition de ce terme que nous. Le maire d'Albi a même répondu en gros : d'accord pour la concertation mais après avoir décidé le DVA ( voir la Dépêche du Midi du 29/10/99).
- Le ministre semble accepter l'idée d'une remise en cause d'une des deux portes autoroutières d'Albi. La bretelle de Lescure pourrait être abandonnée mais pas celle du Séquestre. Pour le collectif c'est clair, si l'on réalise une porte il faudra tôt ou tard réaliser l'autre. C'est la stratégie d'un super saucissonage.
 
 

Aujourd'hui et depuis 2001, nous attendons la concertation avec le soutient de plusieurs milliers de signataires à notre pétition. Les annonces se succèdent et rien ne se fait.
 

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